Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)
Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) - это государственная информационная система, представляющая собой совокупность информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информационную поддержку методического и организационного обеспечения деятельности участников системы здравоохранения. Основной целью создания ЕГИСЗ является обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи.
Концепция создания ЕГИСЗ утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 года № 364.
Правительство опубликовало постановление от 09.02.2022 № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", которое вступило в силу 1 марта 2022 года и будет действовать шесть лет.
Целью создания этой системы является повышение эффективности управления в сфере здравоохранения, качества оказания медицинской помощи, повышение информированности населения по вопросам получения медицинской помощи и качества обслуживания в медицинских организациях.
Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) состоит из 13 подсистем:
-
федеральный регистр медицинских работников (ФРМР);
-
федеральный регистр медицинских организаций (ФРМО);
-
федеральная электронная регистратура (ФЭР);
-
федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ФИЭМК);
-
федеральный реестр электронных медицинских документов (ФРЭМД);
-
специализированные регистры пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;
-
информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
-
подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и предоставления отчетности;
-
федеральный реестр нормативно-справочной информации (ФНСИ);
-
подсистема обезличивания персональных данных;
-
геоинформационная подсистема;
-
защищенная сеть передачи данных;
-
интеграционные подсистемы.
Передача данных в ЕГИСЗ является обязательной для медицинских и фармацевтических организаций всех форм собственности, включая коммерческие.
В обязательном порядке подключаться к ЕГИСЗ должны: лицензированные медицинские учреждения, в том числе частные, фармацевтические организации, страховые компании, операторы других информационных систем, связанных с ЕГИСЗ.
Первый этап взаимодействия медицинских и фармацевтических организаций с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) МЗ РФ – это последовательная регистрация в двух федеральных регистрах - медицинских и фармацевтических организаций; медицинских и фармацевтических работников.
Федеральный регистр медицинских организаций (ФРМО)
Федеральный регистр медицинских организаций (ФРМО) - это регистр, в который вносятся сведения о медицинских и фармацевтических организациях. Перед добавлением организации в федеральный регистр требуется проверить, нет ли ее уже в системе. Имеется возможность это сделать по ИНН, ОГРН или наименованию: www.nsi.rosminzdrav.ru
Регистр содержит информацию о медицинских и фармацевтических организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Здесь указываются данные организации: уровень, краткое и полное наименование, субъект здравоохранения, подведомственность, вид учреждения, профиль, реквизиты, информация о помещениях, амбулаториях, отделениях, стационарах, домохозяйствах по первичной медпомощи, данные об оснащенности соискателя лицензии или аккредитованной медицинской организации, кадровая политика, штатное расписание.
Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР)
Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР) – это регистр единой базы российских медицинских и фармацевтических кадров. Он позволяет осуществлять автоматизацию процессов сбора, обработки и анализа данных о количественном и качественном составе медицинских и фармацевтических работников.
Регистр содержит информацию о кадровом составе и трудоустройстве работников в медицинских и фармацевтических организациях. Здесь указываются персональные данные, информация об образовании, наградах, аккредитации специалиста и др.
Эти два регистра являются составными частями Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), работу которой координирует Минздрав России с целью контроля и оперативного отслеживания медицинских и фармацевтических кадров.
Обязательное требование о внесении данных в ЕГИСЗ с 01 марта 2023 года
С 1 января 2023 года вступает в силу Приказ №709н от 28 октября 2022 года “Об утверждении Положения об аккредитации специалистов”. Согласно этому приказу, медицинские и фармацевтические работники могут подавать документы для периодической аккредитации с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников (ФРМР) .
Чтобы воспользоваться этой услугой, необходимо, чтобы медицинская или фармацевтическая организация была зарегистрирована в ФРМО. После того, как пройдет регистрация организации, можно приступать к регистрации сотрудников в ФРМР.
С 1 марта 2023 года внесение данных о фармацевтической организации в ФРМО и о сотрудниках в ФРМР станет обязательным лицензионным требованием согласно Постановления Правительства РФ от 31.03.2022 N547 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности».
Начиная с 01 марта 2023 года данные о фармацевтическом работнике, принятом на работу, должны быть внесены не позднее трех рабочих дней со дня заключения трудового договора с фармацевтическим работником (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2022 № 708н "Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования").
Стоит отметить, что начиная с 01.03.2022 г. данные о фармацевтическом работнике будут передаваться в ФРМР автоматически Федеральным аккредитационный центром (ФАЦ), после прохождения работником аккредитации в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола заседания аккредитационной комиссии (Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2022 № 708н "Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования"), после чего будут автоматически сформированы реестровая запись фармацевтического работника в ФРМР, а также личный кабинет.
ФАЦ при первичном внесении данных передает только часть обязательных данных о фармацевтическом работнике (Ф.И.О., пол, дата рождения, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность, СНИЛС, сведения об аккредитации).
Остальные данные, в частности, о месте рождения, жительства, регистрации, дате регистрации, сведения об образовании, наименование организации, осуществляющей фармацевтическую деятельность, занимаемой должности в организации, фармацевтической деятельности, сведения о членстве профессиональных некоммерческих организация фармацевтической организации будут обязаны актуализировать и дополнять самостоятельно, иначе фармацевтические организации могут оштрафовать (п. 3 статья 14.1. КоАП РФ).
Контроль актуализации уполномоченными лицами сведений в ФРМО и ФРМР осуществляется руководителем организации.
Будущее ФРМР
ФРМР позволяет сформировать единую базу медицинских и фармацевтических работников, а также отслеживать их передвижение.
ФРМР — базовый портал для регистрации медицинских и фармацевтических образовательных документов, иными словами это определенный этап проверки подлинности предоставляемой информации и уровня компетенций специалиста.
В ближайшем будущем имеются планы относительно того, чтобы ФРМР и федеральный образовательный регистр работали, как единая система. Это позволит исключить одну из наиболее часто встречающихся проблем среди медицинских и фармацевтических специалистов – использование поддельных документов об образовании.
Автор статьи: Анастасия Будкина, ректор АНО ДПО "Дистанционная академия",
Наша новая группа фармацевтических специалистов начинает свое обучение 16 января 2023 года!
Звоните бесплатно по РФ 8 800 250 11 40 или пишите нам на info@med-academia.ru
