Нормативно-правовое обоснование аккредитации
С 1 января 2016 года происходит поэтапное внедрение новой процедуры допуска к профессиональной деятельности - аккредитации специалиста. Вести фармацевтическую деятельность в России могут только лица с фармацевтическим образованием, которые прошли аккредитацию (п. 2 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Аккредитация специалиста проводится аккредитационными комиссиями, которые формируется Министерством здравоохранения Российской Федерации с участием профессиональных некоммерческих организаций, указанных в статье 76 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в каждом субъекте Российской Федерации.
В состав аккредитационной комиссии включаются представители профессиональных некоммерческих организаций, указанных в статье 76 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья и (или) медицинских организаций и иных организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, и (или) профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций). Также в состав аккредитационной комиссии могут включаться представители образовательной и (или) научной организации, реализующей программы медицинского и (или) фармацевтического образования.
Аккредитация специалиста — процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению выбранного вида деятельности. Основные положения, по которым проводится аккредитация, определяет Приказ Минздрава России от 28.10.2022 N709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов».
Аккредитация подразделяется на первичную, первичную специализированную и периодическую.
Первичную аккредитацию проходят специалисты, успешно завершившие обучение по медицинской или фармацевтической специальности в высшем или средне-специальном учебном заведении.
Первичную специализированную аккредитацию проходят лица, которые имеют перерыв в трудовом стаже более 5 лет и прошли обучение на курсах профессиональной переподготовки, ординаторы, лица с иностранными дипломами.
Периодическую аккредитацию проходят действующие фармацевтические и медицинские специалисты.
С 2023 года специалисты с немедицинским образованием (по Приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541Н), работающие на медицинских должностях, также должны проходить аккредитацию — первичную специализированную, периодическую.
Периодическая аккредитация специалиста проводится 1 раз в 5 лет для специалистов, у которых заканчивается 5-летний период действия сертификата или полученной ранее аккредитации. Соответствие квалификации специалиста проводится аккредитационной комиссией на основании заочной оценки содержания портфолио специалиста. После чего свидетельство об аккредитации специалиста действует в течение 5 лет с даты последней аккредитации.
Первичная и первичная специализированная аккредитация специалистов проводится в помещениях образовательных и (или) научных организаций, реализующих программы медицинского (фармацевтического) образования, организационно-техническое оснащение которых обеспечивает возможность оценки соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности и включенных в перечень образовательных и (или) научных организаций, на базе которых проводится аккредитация специалистов в субъекте Российской Федерации.
Периодическая аккредитация специалистов осуществляется путем анализа аккредитационной комиссией портфолио аккредитуемого и проводится без личного участия аккредитуемого.
Что такое периодическая аккредитация фармацевтических специалистов и как она проходит?
Процесс периодической аккредитации – это новый этап допуска к профессиональной деятельности для действующих фармацевтических специалистов со своими особенностями. Чтобы фармацевтическому специалисту при истечении срока сертификата или свидетельства об аккредитации получить допуск к рабочей деятельности, необходимо повысить свою квалификацию.
Требования за отчетный период при прохождении периодической аккредитации следующие:
1) 144 часа одним или несколькими курсами повышения квалификации;
2) не менее 72 часов повышения квалификации + неформальное обучение на портале Непрерывного медицинского и фармацевтического обучения.
После обучения специалистом готовится по списку пакет документов для отправки в Федеральный аккредитационный центр. Предпочтительным способом подачи документов для прохождения периодической аккредитации является дистанционный способ – через личный кабинет Федерального Регистра Медицинских Работников (ФРМР).
При подаче заявки через ФРМР портфолио формируется автоматически в системе, вся информация об образовании, квалификации, пройденных курсах, последней аккредитации (при наличии) указывается специалистом в заявлении, СНИЛС подгружается автоматически.
Список документов:
· заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе, удостоверяющем личность, о сертификате специалиста или прохождении аккредитации специалиста (для лиц с немедицинским образованием - при наличии), о документах об образовании и о квалификации, документах о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии), документах о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период, сведения о трудовой деятельности;
· страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
· портфолио за период профессиональной деятельности со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста по соответствующей специальности (далее соответственно - портфолио, отчетный период), которое формируется с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
· копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
· копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).
Второй вариант отправки документов – это через почтовое отправление:
· заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста;
· копия документа, удостоверяющего личность;
· страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
· копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
· портфолио;
· копия сертификата специалиста (в случае отсутствия действующей аккредитации специалиста по данной специальности);
· копии документов об образовании и о квалификации;
· копии документов о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии);
· копии документов о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период;
· копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской или фармацевтической деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).
Если специалист получил квалификационную категорию, присвоенную в текущем году или году, предшествующему году подачи документов, то пакет документов для прохождения периодической аккредитации, выглядит следующим образом:
1) в случае использования федерального регистра медицинских и фармацевтических работников:
заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе, удостоверяющем личность, о сертификате специалиста или прохождении аккредитации специалиста (для лиц с немедицинским образованием - при наличии), о документах об образовании и о квалификации, документах о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии), документах о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период, сведения о трудовой деятельности;
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
портфолио, которое формируется с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
копию выписки из акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалисту, прошедшему аттестацию, квалификационной категории (присвоенной в текущем году или году, предшествующему году подачи документов для прохождения периодической аккредитации);
2) в случае почтового отправления:
заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста;
копию документа, удостоверяющего личность;
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
портфолио;
копии документов о квалификации, подтверждающих сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период;
копию выписки из акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалисту, прошедшему аттестацию, квалификационной категории (присвоенной в текущем году или году, предшествующему году подачи документов для прохождения периодической аккредитации).
Рекомендуется направлять документы на прохождение периодической аккредитации не ранее, чем за три месяца до окончания срока действия сертификата / свидетельства об аккредитации и не позднее, чем за 1 месяц до истечения сроков действия сертификата/ свидетельства об аккредитации.
Итоги прохождения периодической аккредитации
После получения документов и изучения портфолио, комиссия оценивает его и выносит решение - сдано или нет.
При выставлении оценки комиссия учитывает: соответствие должности специалиста квалификационным характеристикам, стаж работы по специальности, сумма прослушанных часов за отчетный период, наличие документов об образовании за отчетный период в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО), корректное заполнение заявления и портфолио.
При отрицательной оценке специалисту дают замечания и рекомендации по исправлению портфолио, которые помогут сдать периодическую аккредитацию в следующий раз.
Данные о положительном решении размещаются в Протоколе на сайте Федерального аккредитационного центра (ФАЦ).
С 2022 года для дальнейшей работы специалистам не требуется получение свидетельства об аккредитации специалиста, выписки из Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) или выписки из протокола заседания центральной аккредитационной комиссии. Сведения о прохождении периодической аккредитации вносятся в Федеральный Регистр Медицинских Работников (ФРМР), доступ в который есть у работодателя.
Таким образом, для осуществления профессиональной деятельности после прохождения аккредитации специалиста получение свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе не требуется.
Выводы о периодической аккредитации фармацевтических специалистов
1. Для прохождения периодической аккредитации, фармацевтические специалисты могут ограничиться 144 часами обычных курсов повышения квалификации. Баллы «собирать» не нужно. Сейчас в законодательстве нет понятия «баллов».
2. Перед обучением нужно проверить образовательную лицензию у обучающей организации и удостовериться, что она вносит сведения о выданных документах об образовании в ФИС ФРДО.
3. Отчет о профессиональной деятельности и портфолио - важные документы, которые необходимо подготовить специалисту для аккредитации.
4. Для прохождения периодической аккредитации не должно быть перерыва в работе по специальности более пяти лет. Нужно обратить внимание на соответствие занимаемой должности квалификационным характеристикам.
5. Предпочтительный способ подачи документов на периодическую аккредитацию – через кабинет ФРМР.
Автор статьи: Анастасия Будкина, ректор АНО ДПО "Дистанционная академия",Наша новая группа фармацевтических специалистов начинает свое обучение 16 января 2023 года!
Звоните бесплатно по РФ 8 800 250 11 40 или пишите нам на info@med-academia.ru